郑东新区教文体局深入贯彻党中央、国务院相关决策部署,严格落实省市工作要求,以保障适龄儿童少年接受义务教育的合法权利为核心,通过健全机制、精准施策、部门联动等多项举措,扎实推进控辍保学各项工作,有效防范和减少辍学现象。现将具体工作情况总结如下:
一、工作基础与总体成效
郑东新区始终高度重视控辍保学工作,将其作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略的重要举措。2025年,全区严格执行入学政策,设立咨询窗口和政策咨询热线,为家长提供无门槛接待服务,妥善安置特殊情况辖区居民子女入学。同时,强化学校政策学习,要求公办学校业务骨干熟练掌握控辍保学政策,避免学校出现辍学情况。
根据上级工作要求,积极核查控辍保学相关信息,对重点关注人员实施点对点帮扶、心理干预等个性化措施,切实保障了适龄儿童少年接受义务教育的权利,全区义务教育阶段巩固率保持在较高水平。
二、核心工作举措
(一)强化组织领导,健全责任体系
明确责任分工。建立“校长为学校第一责任人、班主任为班级第一责任人、授课教师为当堂课第一责任人”的岗位目标责任制,层层压实责任,加强纪律约束,提升全员控辍保学意识。
完善政策支撑。郑东新区管委会出台《郑东新区义务教育控辍保学工作实施方案的通知》,建立联防联控机制,明确教育、公安、政法、共青团、办事处等部门的职责,形成齐抓共管的工作格局。
落实常态机制。根据郑州市教育局等六部门《关于建立健全郑州市义务教育控辍保学常态化排查报告工作机制的通知》要求,每月8日前汇总控辍保学工作台账,联合公安、政法机关开展信息排查比对,完善台账后三部门盖章报送上级部门,确保工作常态化、规范化推进。
(二)精准动态监控,筑牢防控防线
依托全国中小学生学籍信息管理系统和全国基础教育管理服务平台,及时注册在校生学籍,规范学籍变动手续,核清标注学生去向,实现学籍跟踪和建档全覆盖。要求学校定期核对实际人数与学籍人数,确保学籍系统信息与学生实际情况一致,严禁虚报、瞒报、错报、漏报,从源头杜绝隐性辍学。
开展全面摸排。每学期由教文体局牵头,组织各学校对学生情况进行逐一精准摸排,建立 “一校一账、一人一册” 的台账制度,深入分析辍学原因,针对性采取劝返措施。
(三)聚焦重点群体,实施分类帮扶
关爱特殊儿童。积极推进融合教育,核实线上监测系统中残疾儿童信息,根据残疾类型、康复状况、家庭住址等进行科学安置,提供送教上门等适宜教育服务,保障残疾儿童受教育权利。
强化资助保障。全面落实义务教育“两免一补”等惠民政策,将家庭经济困难学生纳入救助保障范围,确保建档立卡贫困户子女等困难群体不因经济困难辍学,实现“不让一名学生因经济困难而辍学”的工作目标。
帮扶学习困难学生。建立健全学习帮扶制度,针对学习困难或厌学学生开展专项帮扶,通过个性化辅导、学习方法指导等方式,帮助学生提升学习能力,增强学习信心,消除因学困导致的辍学隐患。
(四)丰富教育供给,提升办学吸引力
优化课程设置。坚持立德树人根本任务,开齐开足国家规定课程,在此基础上丰富课程架构,设置社团活动类、特长发展类、实践体验类课程,融入心理健康教育、生命教育、安全教育、节日活动等主题教育内容,通过班会课、家长会深化德育工作,以多元化校园生活吸引学生。
提升办学质量。落实义务教育学校管理标准,加强教师队伍建设,配足配齐学科教师,提升教师教育教学能力,积极开展文体活动和社会实践活动,丰富校园文化生活,改善教学环境,增强学校吸引力。
保障就学权益。全面落实以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,为随迁子女平等接受义务教育提供便利,避免学生因上学远、上学难而辍学。
(五)部门联动发力,强化综合管控
发挥社区、派出所、办事处等部门作用,提升家长法治意识和教育重视程度,营造和谐家庭环境。针对问题家庭,通过部门协同联动,弥补学校和教师在家长工作中的不足,形成校园内外协同育人的合力。
联合公、检、法等部门专业人员进校园,宣传《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,增强学生和家长的法律意识。组织学生前往教育基地开展实践活动,通过正面引导与反面警示,提高学生对辍学危害的认识。
(六)健全长效机制,巩固工作成果
坚持 “一生一案”。在核查工作中,遵循 “一生一案” 原则,依据儿童户籍地信息和学校入学服务区域,将疑似失学儿童数据精准划分至各学校,由学校联合办事处、派出所等单位入户核查,核查结果汇总至区教文体局,确保信息无遗漏、核查全覆盖。
控辍保学工作具有长期性、动态性和复杂性,郑东新区将继续深入贯彻落实党中央、国务院及省市相关决策部署,持续巩固现有工作成果,确保辖区每名适龄儿童少年享有公平的义务教育。
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